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轉(zhuǎn)板制度的發(fā)展方向

來源:【贏家江恩】責任編輯:liutingting添加時間:2014-11-14 09:40:46
  正如上文對新三板規(guī)則體系的介紹,2009年6月,中國證券業(yè)協(xié)會先后發(fā)布了修訂后的新三板規(guī)則文件和配套的操作性文件,構(gòu)成了新三板限行的規(guī)則體系,這就逐漸意味著新三板在我國多層次資本市場中的“場外市場”建設的定位正式確立。尤其在最新頒布的《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園民非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點辦法(暫行)》中主要涉及了新三板5個方面的改革方向,即交易方式由原來的人工報價改為自動委托、企業(yè)掛牌標準由原來的設立滿3年將為2年、對掛牌企業(yè)信息披露的要求提高、限告政策制度的進一步完善,以及投資者制度的進一步規(guī)范。

  1.“更為完善的信息披露制度”將是對新三板掛牌企業(yè)監(jiān)管的一個新方向。進一步加強掛牌企業(yè)的信息披露制度將及時地提示監(jiān)管部門與投資者各類風險,并提供相關(guān)參考依據(jù),是節(jié)省市場監(jiān)管成本,并達到最好市場效果的方式之一。當然,在企業(yè)信息披露要求更加嚴格基礎(chǔ)上,新規(guī)則中掛牌企業(yè)標準的降低(公司成立時間從3年變?yōu)?年)并不意味著對掛牌企業(yè)的質(zhì)量要求有所降低,具體為:在資產(chǎn)負債表、利潤表基礎(chǔ)上增加現(xiàn)金流量表;解除限售的前一個工作日應發(fā)布解禁公告。

  2.對“新三板”交易與結(jié)算系統(tǒng)進行改革。由原來的“報價委托”與“成交確認委托”亦可稱為“人工報價”的交易委托方式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;意向委托”與“定價委托”和“成交確認委托”的方式,增加了自動定價轉(zhuǎn)讓的功能,即“自動委托”的功能。這一交易制度與主板市場的價格自動撮合相一致,僅需要投資者按照自己的買賣意向在電子化的報價系統(tǒng)中申報價格和數(shù)量,系統(tǒng)中一旦有符合條件的對應方即會自動撮合成交。相應地,我國深圳證券交易所也已完成了此項技術(shù)的改造工作。

  3.實現(xiàn)了一系列技術(shù)性的改造工作。首先,打通了新三板與深圳證券交易所賬戶,即投資者在新三板交易,無須特別開立“股份賬戶”,可通過中國證券登記結(jié)算有限責任公司深圳分公司人民幣普通股票賬戶買賣掛牌公司股份;其次,修改相應的數(shù)據(jù)接接,使新三板的結(jié)算系統(tǒng)與主板并軌,即股份和資金的結(jié)算實行分級結(jié)算原則,證券登記結(jié)算機構(gòu)根據(jù)成交確認結(jié)果辦理主辦券商之間股份和資金的清算交收,主辦券商負責辦理其與客戶之間的清算交收。

  4.充分體現(xiàn)“教促中介機構(gòu)履行職責“的思路。在創(chuàng)業(yè)板中多有提及的“敦促中介機構(gòu)履行職責”的思路在此次的新三板規(guī)則中也有所體現(xiàn)。如對主板券商的主辦人員資質(zhì)要求有所提高,在掛牌公司的控股股東、實際控制人發(fā)生變化,以及掛牌企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)重組的時候,主板券商應進行督導,并向證券業(yè)協(xié)會報告。

  以上種種政策性的變化顯示,國家相關(guān)部門對新三板的改革也步入了實質(zhì)性的啟動階段??梢灶A期,改革的成功將明顯增加新三板市場的交投活躍度,并為投融資雙方提供便利。同時,賬戶合并也給未來三板與主板和創(chuàng)業(yè)板之間的企業(yè)轉(zhuǎn)板打開了探索的空間。

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