國際稅收是稅收學科的一個分支,同時也是稅收現(xiàn)象。所以,投資者在了解國際稅收的基本概念之前,要對稅收的概念有一個基本的了解分析。
稅收是表現(xiàn)的是國家稅收,基本概念可以確定為:稅收是一個國家憑借政治權(quán)力,參與社會產(chǎn)品分配取得財政收入的一種方式,體現(xiàn)了以國家為主體的特定分配關(guān)系。因此,國家稅收的基本特征是:
一、稅收以國家為主體的特殊分配,說明了稅收和國家的本質(zhì)關(guān)系,稅收不可能是脫離國家獨立存在,稅收隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,國家是征稅的主體。
二、稅收以政治權(quán)力為依托進行的,說明稅收征收以權(quán)力為依據(jù),馬克思曾將權(quán)力分為兩種:財產(chǎn)權(quán)力和政治權(quán)力。在私有制條件下,私有財產(chǎn)是神圣的,不可侵犯的。
三、稅收是在一個國家政治權(quán)力管轄范圍內(nèi)的特殊分配,這說明了國家稅收的征稅范圍,稅收是以國家為稅收主體,國家是指由具體要素組成的國家。任何一個國家,從地域上看是包括其他管轄的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海,從人員看是由其管轄的國民所組成的。
國際稅收屬于稅收范疇,所以它也具備稅收的上述三個特征。但是,國際稅收是作為一個特殊的稅收現(xiàn)象存在的。國際稅收是以國家為主體的稅收分配關(guān)系,離開這個主體,稅收是不存在的,國際稅收也就沒有了存在的基礎(chǔ)。
國際稅收仍然是以國家政治權(quán)力為依托進行分配的,不可能是以財產(chǎn)權(quán)力為依托進行分配的。但因為國際稅收所以來的征稅主體是兩個或者兩個以上的國家,所以國際稅收不可能是由一個國家憑借其政治權(quán)力向其管轄的納稅人征收,只可能是發(fā)生在兩個或者是兩個以上國家各自憑借其政治權(quán)力,在國家間進行稅收分配活動的。
國際稅收作為稅收,也體現(xiàn)了稅收分配的關(guān)系,它體現(xiàn)的是一個國家政治權(quán)力管轄范圍內(nèi)的特定分配關(guān)系,但不能簡單的說國際稅收體現(xiàn)了不同國家政治權(quán)力和其管轄內(nèi)的納稅人間的征納關(guān)系的總和。
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