代宗之后的德宗朝，唐廷的政策和地方進(jìn)奉的情況開(kāi)始發(fā)生新的變化，玄宗至代宗朝制約白銀商品化的某些因素有所減弱。

　　首先，在礦稅方面，唐中央曾設(shè)法恢復(fù)對(duì)白銀的控制，但其結(jié)果卻并不如其所愿，礦稅稅率反而被迫調(diào)低。德宗曾采納戶部侍郎韓徊的建議，將“山澤之利”收歸王者，“自是皆隸鹽鐵使”。其中白銀采煉也當(dāng)一道改而直屬中央管理，課稅納人中

　　次之，德宗時(shí)(780一804年)白銀進(jìn)奉之風(fēng)雖未退潮，可此后進(jìn)奉的白銀卻越來(lái)越多地來(lái)源于市場(chǎng)，通過(guò)和市而得的白銀，在進(jìn)奉銀中的比重有一定增加。唐代留下的有關(guān)記載，說(shuō)明了德宗朝進(jìn)奉銀來(lái)源的復(fù)雜性。

　　唐廷對(duì)白銀的控制和地方的進(jìn)奉，屬于官府及中上層權(quán)貴參與白銀分配和交換的范圍，這與唐中葉前后白銀的主要使用范圍相符。因此，基本能反映同一時(shí)期白銀的分配和交換關(guān)系。不僅如此，唐中葉以后，尤其是德宗朝以后，在制約白銀商品化的因素有所減弱之時(shí)，白銀的使用范圍有了較大擴(kuò)展，在征收白銀礦冶稅和白銀進(jìn)奉之外，已有不少白銀在民間使用。而聯(lián)系白銀生產(chǎn)和民間白銀使用的橋梁則主要是交換，市場(chǎng)上出售的白銀數(shù)量大大增加，民間商品銀的流通有了較大的發(fā)展。

　　前述晚唐時(shí)期的銀器加工中，有關(guān)金銀行、李德裕在鎮(zhèn)江于諸頭收市白銀上千兩、限制民間喪儀用金銀器等記載、浙江下萃橋出土金銀器的考古發(fā)現(xiàn)，都說(shuō)明民間經(jīng)營(yíng)的商品銀數(shù)量不少。在晚唐京師的市場(chǎng)上，白銀開(kāi)始像米麥?zhǔn)雏}一樣，成為人們習(xí)見(jiàn)的商品，白銀的價(jià)格也成為反映銅錢(qián)陌制的重要參照指標(biāo)。

　　也正因?yàn)?ldquo;9世紀(jì)的唐代”，“金銀器質(zhì)料自身的價(jià)值和實(shí)用性開(kāi)始商品化”，才迎來(lái)了金銀器的普及和多樣化時(shí)期。正如齊東方先生指出的那樣:“金銀器的商品化，使器物更具實(shí)用性，一些富裕的百姓也開(kāi)始使用金銀器物，尤其是在南方地區(qū)較盛。金銀器的商品化，也使許多器物形制趨向單薄、簡(jiǎn)潔，而器物種類(lèi)卻大增。”